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文章來源:農(nóng)藥殘留檢測儀 ???發(fā)布時間:2021-01-22 01:19:21
現(xiàn)在我們的生活水平有了很大的提高,但是食品安全問題也隨之展現(xiàn)了出來。國家教育部會同國家食品藥品監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生計生委等單位聯(lián)合出臺了《學校集中用餐食品安全管理規(guī)定》。
本次修訂的主要內(nèi)容有哪些,有1.根據(jù)監(jiān)管實際,明確部門責任
《征求意見稿》廢除了原《規(guī)定》中衛(wèi)生行政部門對學校食堂進行監(jiān)督指導和衛(wèi)生許可等有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)食品安全管理監(jiān)督實際,明確了教育行政、食品藥品監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政部門各自的職責。
2.本著重操作和細化主體責任
《征求意見稿》提出,學校食品安全實行校長(園長)負責制,學校應(yīng)當配備專(兼)職食品安全管理人員,具體負責食品安全管理工作,并按照有關(guān)要求接受食品安全培訓。同時,對食堂場所、設(shè)施設(shè)備、食品采購、食品貯存、食品加工制作、食品供應(yīng)等方面,提出具體要求,有條件的學校和企業(yè),可以配備食品安全檢測儀、ATP熒光檢測儀(也叫細菌檢測儀、餐具潔凈度檢測儀)、農(nóng)藥殘留速測儀、食品重金屬檢測儀、等食品安全檢測儀、
3.結(jié)合學校特點,做出特殊規(guī)定
針對學校用餐人員相對集中、學生體質(zhì)較為敏感等特點,結(jié)合近年來學校食品安全事件發(fā)生原因,對學校食品安全提出部分特殊要求。
■ 建立高風險食品清單。中小學、幼兒園的食堂原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆等高風險食品;外購集中用餐的,不得采購冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆等高風險食品。
■ 明確規(guī)定學校食堂經(jīng)營主體。中小學食堂原則上應(yīng)由學校自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理。實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學校食堂不得對外委托或承包經(jīng)營。
4.針對外購用餐,明確具體要求
《征求意見稿》從配送單位選擇、書面合同(協(xié)議)簽訂、送餐食品查驗交接、學校分餐等方面,對學校從校外供餐單位訂餐提出明確要求。此外,針對學校舉辦春游、運動會等各類活動的實際需求,對學校外購預包裝食品從采購渠道、食品查驗、索證索票、食品貯存等方面做出了規(guī)定。
5.引入多方力量,擴展監(jiān)管途徑
《征求意見稿》鼓勵學校公示食品原料及其來源等信息,鼓勵食堂采取視頻監(jiān)控、玻璃幕墻等方式公開食品加工過程;規(guī)定學校應(yīng)當組織學生代表或者家長代表參與食品安全監(jiān)督;鼓勵具備條件的學校參加食品安全責任保險。
6.強調(diào)應(yīng)急預案,作好事件應(yīng)對
《征求意見稿》專設(shè)一章對食品安全事件應(yīng)急處置作了詳細規(guī)定。對學校應(yīng)采取的具體措施進行了說明,并強調(diào)了教育行政等部門的相應(yīng)職責。
**章 總則
**條 為加強學校集中用餐食品安全管理與監(jiān)督,維護學校食品安全,保障師生員工在校用餐安全衛(wèi)生、營養(yǎng)健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 向師生員工提供集中用餐服務(wù)的各級各類學校和幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)食品安全的管理與監(jiān)督,適用本規(guī)定
本規(guī)定所稱的集中用餐包括學校食堂供餐、從供餐單位訂餐和外購預包裝食品等學校集中向師生員工提供食品的方式。
第三條 學校集中用餐食品安全工作實行預防為主、風險防控、屬地管理、學校落實的工作原則,建立教育行政、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門分工負責的工作機制。
第四條 學校承擔學校食品安全主體責任,應(yīng)當按照食品安全相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,落實校園食品安全管理責任,建立健全食品安全管理制度, 開展食品安全宣傳教育。
第五條 教育行政部門應(yīng)當組織學校的食品安全教育,督促學校加強食品安全日常管理、健全管理制度,將食品安全工作納入學校安全風險管理和督導考核內(nèi)容;協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導學校采取措施降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強學校食品安全監(jiān)督管理,依法實施行政許可,開展監(jiān)督檢查,及時查處涉及學校的食品安全違法違規(guī)行為;建立監(jiān)管檔案,定期向教育行政部門通報學校食品安全相關(guān)信息;組織開展學校食品安全管理人員培訓,指導學校做好食品安全管理和宣傳教育;依法牽頭開展學校食品安全事件調(diào)查處理。
第七條 衛(wèi)生行政部門負責組織校園食品安全風險監(jiān)測,對學校供餐提供營養(yǎng)指導,倡導健康飲食理念;組織醫(yī)療機構(gòu)開展學校食品安全事件人員救治;指導學校開展食源性疾病的預防控制、食堂從業(yè)人員營養(yǎng)培訓;加強對學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將學校集中用餐食品安全工作納入?yún)^(qū)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預案和學校安全風險防控體系建設(shè)范疇,加強統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。
有條件的地方可以成立學校食品安全與營養(yǎng)指導委員會,指導區(qū)域內(nèi)學校食品安全與營養(yǎng)健康工作。
第二章 學校食品安全制度
第九條 學校食品安全實行校長(園長)負責制。
學校應(yīng)當將食品安全作為學校安全工作的重要內(nèi)容,健全工作機制,定期進行研究,組織開展安全隱患排查,落實有關(guān)管理制度和工作要求。
第十條 學校應(yīng)當根據(jù)需要配備專(兼)職食品安全管理人員,落實關(guān)鍵崗位責任制度,逐級簽訂責任書,明確食品安全管理責任。學校食品安全管理人員應(yīng)當按照有關(guān)要求每年接受相應(yīng)的食品安全培訓,學習食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他相關(guān)知識。
鼓勵有條件的學校聘用具有相關(guān)營養(yǎng)知識的人員,對集中用餐的營養(yǎng)檢測、完善和評估進行咨詢指導,推廣營養(yǎng)配餐、合理膳食等理念。
第十一條 學校設(shè)立食堂的,應(yīng)當建立健全食堂食品安全管理制度,按規(guī)定制定場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品經(jīng)營全過程控制管理、餐飲具清洗消毒保潔、食品安全自檢自查與報告、餐廚廢棄物處置、食品添加劑使用管理、食品留樣以及飲用水安全管理等與食品安全相關(guān)的管理制度,建立并執(zhí)行食堂從業(yè)人員健康管理制度和培訓制度,食堂從業(yè)人員培訓合格后方能上崗。
第十二條 學校應(yīng)當建立食堂食品安全追溯體系,如實、準確、完整記錄并保存進貨查驗等信息,保證食品可追溯。鼓勵學校采用信息化手段采集、留存食品生產(chǎn)經(jīng)營信息。
第十三條 學校應(yīng)當建立食品安全狀況自查自評制度,食堂生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,應(yīng)當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事件潛在風險的,應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十四條 中小學應(yīng)當將食品安全、健康飲食納入教育教學內(nèi)容,利用主題班會、課外實踐等活動,多途徑、多形式開展經(jīng)常性的宣傳教育活動,普及相關(guān)科學知識和法律常識。
第三章 食堂管理
第十五條 具備條件的學校應(yīng)當設(shè)置食堂,為師生員工提供集體用餐服務(wù)。
學校食堂應(yīng)當堅持公益性原則,不以營利為目的。中小學食堂原則上應(yīng)當由學校自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理。實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學校食堂不得對外委托或承包經(jīng)營。
學校引入社會力量承辦食堂的,應(yīng)當以招投標等方式選擇取得食品生產(chǎn)或者經(jīng)營許可、能承擔食品安全責任的餐飲服務(wù)企業(yè),建立準入和退出機制。應(yīng)當與承包方依法簽訂委托經(jīng)營合同,明確雙方在食品安全方面的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條 學校食堂應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可證,并在食堂的顯著位置懸掛或者擺放許可證正本。
第十七條 食堂從業(yè)人員應(yīng)當每年進行一次健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作,必要時應(yīng)當進行臨時健康檢查。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
食堂從業(yè)人員應(yīng)當養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣,每天工作前應(yīng)當進行個人健康和衛(wèi)生情況檢查,檢查記錄存檔備查;接觸直接入口食品加工操作前應(yīng)當進行洗手消毒,進入工作崗位應(yīng)當穿戴清潔的工作衣帽,不得在食品經(jīng)營場所內(nèi)吸煙或者實施其他影響食品安全的行為。
食堂應(yīng)當細化從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求,在顯著處公示并監(jiān)督執(zhí)行。
第十八條 食堂應(yīng)當具有與所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)相適應(yīng)的場所并保持環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離。
食堂加工就餐場所的建設(shè)與衛(wèi)生要求應(yīng)當符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。
第十九條 食堂應(yīng)當根據(jù)所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù),配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
食品加工、貯存、陳列、轉(zhuǎn)運等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當定期維護、清洗、消毒;保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施應(yīng)當定期清洗、校驗。
第二十條 食堂應(yīng)當具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或半成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。就餐區(qū)應(yīng)當設(shè)置供用餐者清洗手部及餐具的用水設(shè)施。
高等學校食堂制售冷食類食品(不含植物性食品、預包裝食品)、生食類食品、裱花糕點、現(xiàn)榨飲料等,應(yīng)當按照國家有關(guān)標準設(shè)置專間。
第二十一條 食堂采購食品原材料應(yīng)當遵循安全、健康、符合需要的原則,制定并實行原材料控制制度。
食堂采購食品及原材料,應(yīng)當按以下情形查驗相關(guān)許可或者證明文件,并留存加蓋公章(或簽字)的復印件或者其他憑證:
■ 從食品生產(chǎn)者采購食品的,應(yīng)當查驗其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等;
■ 從食品銷售者(商場、超市、便利店等)采購食品的,應(yīng)當查驗其食品經(jīng)營許可證等;
■ 從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購的,應(yīng)當查驗生產(chǎn)者的社會信用代碼或者有效身份證明,也可查驗食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者合格證明文件;
■ 從集中交易市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當索取并留存由市場管理部門或經(jīng)營者加蓋公章(或負責人簽字)的購物憑證;
■ 從個體工商戶采購的,應(yīng)當查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照和許可證等;采購畜禽肉類的,還應(yīng)當查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明。
鼓勵具備條件的學校對大宗食品實行公開招標、集中定點采購,簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購合同,明確供貨者食品安全責任和義務(wù),保證食材的質(zhì)量和安全。
提供清真食品的,應(yīng)當在指定的清真食品銷售點采購食品原材料。
第二十二條 食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄,應(yīng)當如實準確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。
進貨查驗記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。
第二十三條 食堂禁止采購、存放、使用以下食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品:
■ 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
■ 未按規(guī)定進行檢疫或檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
■ 超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑,以及消毒劑等食品相關(guān)產(chǎn)品;
■ 野生蘑菇、發(fā)芽發(fā)青土豆、鮮黃花等存在較高安全風險的食品原材料;
■ 亞硝酸鹽;
■ 《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
第二十四條 食堂應(yīng)當按照保證食品安全的要求貯存食品,做到通風換氣、分類分架、隔墻離地、三防設(shè)施完好,并定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品;應(yīng)當建立健全食品出入庫管理和登記制度,出庫食品應(yīng)做到先進先出。
貯存散裝食品,應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。用于保存食品的冷藏設(shè)備,需貼有標志,生食品、半成品和熟食品應(yīng)當分柜存放。
食品庫房不得存放有毒、有害物品及個人生活物品等。
第二十五條 食堂在加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定第二十三條列明的不安全情形的,不得加工或者使用;需要熟制的食品應(yīng)燒熟煮透,加工制作豆?jié){應(yīng)防止假沸。
中小學、幼兒園的食堂原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆等高風險食品。
第二十六條 食堂應(yīng)當設(shè)置專用的備餐操作場所,制定并在顯著位置公示人員操作規(guī)范,發(fā)現(xiàn)食品有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得供應(yīng);備餐操作時應(yīng)當避免食品受到污染。
食堂制作的食品在烹飪后至食用前在常溫下存放不應(yīng)超過2個小時,并盡量當餐用完。存放需超過2個小時的,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)范采取熱藏或冷藏方式存放,再次利用時,必須在確認沒有變質(zhì)的情況下,經(jīng)高溫徹底加熱。
第二十七條 用于加工動物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料、半成品、成品的容器、工具應(yīng)當從形狀、材質(zhì)、顏色、標識上明顯區(qū)分,做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔,定期消毒。
冷食類食品制作專間應(yīng)當在加工制作前進行消毒,并由專人加工操作。加工的容器、工具應(yīng)當專用,用前消毒,用后洗凈并保持清潔。
第二十八條 餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當洗凈、消毒。采用化學方式消毒的,應(yīng)當分設(shè)并標明清洗、消毒和沖洗專用水池,使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當對人體安全、無害;采用煮沸、蒸汽等熱力消毒方式的,應(yīng)加熱到規(guī)定溫度并保持10分鐘以上。具備條件的學校應(yīng)當采用熱力消毒方式。
已消毒的餐具、飲具應(yīng)存放在有明顯標識的密閉保潔柜內(nèi)。餐具、飲具保潔柜應(yīng)當定期清洗、保持潔凈。禁止重復使用一次性餐具、飲具。
食堂委托清洗消毒餐具、飲具的,應(yīng)當與餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位簽訂委托合同,查驗、留存餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照、消毒合格證明文件等材料。
第二十九條 中小學、幼兒園食堂加工制作的每餐次每種食品成品應(yīng)當留樣,每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要,不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)由專人專柜保管,保存48小時以上。
高等學校食堂加工制作的大型活動集體用餐,批量制售的熱食、非即做即售的熱食、高風險食品成品、冷葷菜應(yīng)當按前款規(guī)定留樣,其他加工食品根據(jù)相關(guān)規(guī)定留樣。
第三十條 食堂用水應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
第三十一條 食堂應(yīng)當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。使用食品添加劑應(yīng)當專人專柜保管,做到標識清晰、計量使用、專冊記錄。
第三十二條 食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當在餐后及時清除。
食堂應(yīng)當設(shè)置專門的餐廚垃圾收集設(shè)施應(yīng)加蓋并有明顯標識。專間內(nèi)的餐廚垃圾存放容器應(yīng)當為非手動開啟式。
第三十三條 學校應(yīng)當建立食堂安全保衛(wèi)制度,采取措施,嚴格禁止非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進入食品處理區(qū)。
教育部門、學校在校園安全信息化建設(shè)中,應(yīng)當優(yōu)先在食堂操作間、配餐間、留樣間、專間、儲藏室等重點場所實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。
第三十四條 具備條件的學校應(yīng)當公示食品主要原料及其來源等信息,鼓勵食堂采用視頻監(jiān)控、玻璃幕墻等方式,公開食品加工過程。
第四章 外購食品管理
第三十五條 學校外購食品集中用餐的,應(yīng)當選擇取得食品經(jīng)營許可、食品安全管理水平較高的供餐單位,當?shù)赜屑w用餐配送單位的應(yīng)當優(yōu)先選擇;應(yīng)當簽訂供餐合同(或協(xié)議),明確雙方的權(quán)利與責任,確保食品安全。
學校簽訂供餐合同后,應(yīng)當向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理、教育行政部門報告或者備案合同副本。
第三十六條 學校外購集中用餐應(yīng)當為當餐加工,不得采購冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆等高風險食品。
學校需要現(xiàn)場分餐的,應(yīng)當建立分餐制度。在教室分餐的,應(yīng)當保障教室環(huán)境的衛(wèi)生清潔。
第三十七條 學校應(yīng)當對供餐單位供應(yīng)的每批食品進行查驗,做好交接記錄,包裝不完整或溫度不符合儲運條件的,不予接收。
第三十八條 學校外購預包裝食品的,應(yīng)從正規(guī)渠道購買,并索取相關(guān)憑證,查驗產(chǎn)品包裝標簽,查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保存條件。不能即時分發(fā)的,應(yīng)當按貯存要求保存。
第五章
食品安全事件調(diào)查處置
第三十九條 學校應(yīng)當建立食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事件報告制度,制定食品安全事件處置方案。
第四十條 校園內(nèi)發(fā)生因集體用餐導致的食物中毒或者疑似食物中毒情形,學校應(yīng)當及時采取下列措施:
■ 停止供餐活動,并應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、教育行政部門報告。
■ 積極協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
■ 封存導致或者可能導致食品安全事件的食品及其原料、工用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,并按照食品藥品監(jiān)督管理部門要求采取其他控制措施。
■ 配合相關(guān)部門進行現(xiàn)場調(diào)查處理。
■ 配合有關(guān)部門對共同進餐的學生進行排查,加強與學生家長聯(lián)系,通報情況,做好溝通引導工作。
第四十一條 教育行政部門接到學校食物中毒報告后,應(yīng)當及時趕往現(xiàn)場協(xié)助縣級以上疾病預防控制機構(gòu)等相關(guān)部門調(diào)查處理,督促學校采取有效措施控制食物中毒事態(tài),防止事件擴大。縣級以上疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)當及時向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學調(diào)查報告。
學校食品安全事件情況嚴重的,應(yīng)當及時向同級人民政府及上一級教育行政部門報告,并啟動相關(guān)應(yīng)急處置方案。
第四十二條 學校食品安全事件的性質(zhì)、后果及其調(diào)查處理情況由食品藥品監(jiān)督管理部門依法進行發(fā)布、解釋。
第四十三條 任何單位和個人不得對學校食品安全事件隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻撓、干涉學校食品安全事件的調(diào)查處理。
對學校食品安全事件的調(diào)查、處理有異議的,可以依法向有關(guān)主管部門舉報或者提出申訴。
第六章
食品安全監(jiān)督與責任追究
第四十四條 地方各級食品藥品監(jiān)管部門要將學校校園及周邊地區(qū)作為日常檢查、隨機抽查等監(jiān)督檢查的重點地區(qū)和單位,定期對學校食堂、學生集體用餐配送單位和校園周邊食品經(jīng)營者開展專項檢查,重點檢查學校食堂原料采購、加工制作、清洗消毒、用水衛(wèi)生等是否符合規(guī)定。食品藥品監(jiān)管部門在進行監(jiān)督檢查時應(yīng)當遵守法定程序,出示相關(guān)證件。
第四十五條 學校每學期開學前后,教育行政和食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織開展轄區(qū)內(nèi)學校食品安全專項督導檢查,督促指導學校落實整改措施。
第四十六條 學校應(yīng)當公開食品安全相關(guān)信息,組織學生代表或者家長代表參與食品安全監(jiān)督,在食品采購、食堂管理、供餐公司選擇等方面聽取家長委員會或者學生代表大會、教職工代表大會意見,保障師生的知情權(quán)、選擇權(quán)。
鼓勵具備條件的學校參加食品安全責任保險。
第四十七條 對存在學校食品安全隱患,未及時采取措施消除的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)會同教育行政部門對學校主要負責人進行約談。學校應(yīng)當立即采取措施,進行整改,消除隱患。約談情況和整改情況應(yīng)納入學校食品安全信用檔案。
第四十八條 學校違反本規(guī)定,未落實食品安全管理職責的,由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門、教育行政部門責令改正;逾期不改正或者有下列情形之一的,由學校主管部門會同有關(guān)部門,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)和社會影響,對直接責任者和領(lǐng)導責任者予以追究:
■ 未建立健全并執(zhí)行食品安全管理制度,食品安全存在較多隱患的;
■ 食堂未取得經(jīng)營許可證,從業(yè)人員未取得從業(yè)資格、健康證明的;
■ 采購、制售高風險食品的;
■ 對食品藥品監(jiān)督管理部門提出的整改意見,未按要求進行整改的;
■ 瞞報、遲報食物中毒事件的;
■ 隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù),致使調(diào)查難以進行或責任難以追究的;
■ 發(fā)生食品安全事件,沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大,或者未配合有關(guān)部門進行食物中毒調(diào)查、保留現(xiàn)場的;
■ 其他違反本規(guī)定要求,但未造成嚴重后果的。
學校違反《食品安全法》及其實施條例造成嚴重后果的,由食品藥品監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依法追究法律責任。
第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、教育行政部門未按照《食品安全法》及有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定要求,履行相關(guān)管理與監(jiān)督職責,造成所轄區(qū)域內(nèi)學校集中用餐發(fā)生食物中毒或者食品安全事件的,應(yīng)當依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,給予相應(yīng)的行政或者紀律處分。
第七章 附則
第五十條 本規(guī)定下列用語的含義:
學校食堂,是指為師生員工提供就餐服務(wù),按要求具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。
外購集中用餐,指以供學生用餐為目的而集中采購的膳食和預包裝食品。
預包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。
食堂從業(yè)人員,指食堂中從事食品采購、加工制作、供餐等與餐飲服務(wù)有關(guān)工作的人員。
冷食類食品,指一般無需加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含冷葷涼菜、熟食鹵味、生食蔬菜、腌菜等。
生食類食品,一般特指生食水產(chǎn)品。
第五十一條 各地可以依據(jù)當?shù)貙嶋H,對本規(guī)定進行細化。
供餐人數(shù)較少,難于建立食堂的學校,以及以簡單加工學生自帶糧食、蔬菜或以為學生熱飯為主的小規(guī)模農(nóng)村學校的食品安全,各地可以參照《食品安全法》第三十六條的規(guī)定實施管理。
第五十二條 本規(guī)定由國務(wù)院教育行政部門會同食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門負責解釋。
第五十三條 本規(guī)定自2018年5月1日起施行,2002年9月20日教育部、衛(wèi)生部令第14號發(fā)布的《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。
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